Аттестация Ростехнадзора является процедурой, которая подтверждает профессиональные знания и навыки, необходимые для работы в области промышленной безопасности. Ещё в начале прошлого года стали известны изменения в процедуре аттестации, а в сентябре Постановление Правительства №13 от 13.01.2023 года начало действовать.
Виды аттестации Ростехнадзора
Аттестация по промышленной безопасности делится на три типа:
- Первичная (или как её ещё называют вводная). Её проходит каждый специалист, начинающий работу в области промышленной безопасности. По закону на это ему дается месяц после трудоустройства на соответствующую должность. Пройдя аттестацию сотрудник может приступить к выполнению своих обязанностей и работе на опасных объектах
- Периодическая (или плановая). Её проводят для поддержания необходимого уровня знаний и навыков у работающих специалистов. По правилам она должна проводиться не реже одного раза каждые пять лет.
- Внеочередная. Такая аттестация проводится в экстренных случаях, если в результате работ на промышленных объектах будут выявлены какие-либо нарушения или произойдет авария. Для её назначения составляется предписание с указанием причины повторного экзамена и сроков его прохождения.
Подача документов для аттестации
Для регистрации кандидата нужно подготовить заявление, оформленное на бланке организации, удостоверение о повышении квалификации, согласие на обработку персональных данных и сведения об оплате пошлины. При отсутствии оплаты гос. пошлины аттестация в Ростехнадзоре не будет проведена.
На каждого аттестуемого специалиста заполняется заявление, в котором нужно указать следующую информацию:
- сведения о заявителе;
- название комиссии;
- персональные данные о специалисте;
- области аттестации;
- причина аттестации;
- должностные обязанности специалиста.
Подать собранный комплект документов можно как очно в Ростехнадзор, так и по почте. При очной подаче документов представителю необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия на подачу документов от лица организации. Сам кандидат на аттестацию подать документы в Ростехнадзор не может, за него это делает его работодатель.
С 1 марта 2024 года все документы можно будет подавать электронно с помощью Единого портала Государственных услуг (Госуслуги).
Где проводится аттестация?
Проверка знаний и навыков проводится во множестве аттестационных комиссий. Каждая из них обладает своей специализацией и проводит экзамены для определенных групп специалистов.
Ведомственные аттестационные комиссии (сокращенно ВАК) проводят экзамены только для сотрудников федеральных служб, таких как Минобороны, ФСИН, ФСБ и т.д. Единые аттестационные комиссии (ЕАК) создаются двумя и более организациями. Они занимаются аттестацией работников, ответственных за производственный контроль на опасных объектах.
Территориальные аттестационные комиссии (ТАК) организованы для проверки знаний членов аттестационных комиссий, сотрудников и специалистов, работающих в ИП или ООО, а также для руководителей этих организаций.
Главные аттестационные комиссии (ГАК) создаются компаниями с обособленными подразделениями. Они проводят аттестацию всех сотрудников, руководителей и ответственных, работающих в этих обособленных подразделениях.
В случае аварии, произошедшей по вине специалиста, его отправляют на внеочередную аттестацию в ТАК, даже если у организации есть своя комиссия. Это необходимо для проверки и подтверждения его знаний.
Однако, в соответствии с постановлением, количество аттестуемых в ТАК уменьшится, поскольку теперь предусмотрена возможность объединения организаций для создания общей комиссии. Сама промышленная аттестация Ростехнадзора в такой комиссии будет проведена в более адаптированные производственные сроки.
Кому необходимо аттестоваться?
На промышленных предприятиях, где существует повышенный риск возникновения техногенных аварий, требуется особое внимание к безопасности. Подобные происшествия могут привести не только к человеческим жертвам, но и к значительному материальному и экологическому ущербу. Для снижения вероятности таких случаев, к работе на объектах допускаются только опытные и квалифицированные специалисты, которые прошли обучение и аттестацию.
С точным перечнем работников, требующих аттестации для осуществления деятельности на опасных производственных объектах, можно ознакомиться в соответствующем Постановлении от 2023 года:
- Руководители организаций, включая индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с работой на опасных объектах.
- Члены аттестационных комиссий предприятий, занимающихся промышленной безопасностью.
- Ответственные лица за надзор за соблюдением требований при работе на производственных объектах.
- Специалисты, ответственные за осуществление авторского надзора при строительстве, реконструкции и ликвидации опасных объектов.
Согласно Постановлению, начиная с 1 сентября того года, определённым категориям работников требуется пройти не только экзамен по промышленной безопасности, но и пройти дополнительное обучение по повышению квалификации, чтобы получить разрешение на работу на указанных объектах.
Как проходит экзамен?
В сентябре прошлого года были уменьшены сроки проведения экзамена в ТАК. В настоящее время экзамен назначается в течение 15 рабочих дней с момента получения комиссией заявления на аттестацию, что существенно ниже предыдущих сроков в 1 месяц.
Процесс аттестации осуществляется исключительно через Единый Портал Тестирования. Первым этапом комиссия устанавливает личность кандидата, фотографирует его и начинает видеозапись через компьютер, который будет использоваться для проведения экзамена.
Затем соискатель проходит тестирование. На решение билета, состоящего из 20 вопросов по выбранной области, выделяется 20 минут. Следовательно, при сдаче экзамена по нескольким областям, время на прохождение тестирования будет суммироваться.
Для успешного завершения проверки знаний специалисту необходимо ответить на большинство вопросов, допускается совершить не более двух ошибок. Если количество ошибок превышает допустимый уровень, то экзамен считается не пройденным. Кандидата также могут отстранить от экзамена в случае использования справочников, шпаргалок или смартфона.
Во время тестирования в программе формируется протокол аттестационной комиссии. Если экзамен проводится в ТАК, результаты успешного его прохождения будут внесены в цифровой государственный реестр в тот же день, в ином случае данные будут занесены на следующий день.
Результаты экзамена будут действительны в течение пяти лет. Проверить достоверность прохождения аттестации всегда можно в государственном реестре, который открыт для общего доступа.