В январе 2022 г. было утверждено новое постановление Правительства РФ №67, которое внесло правки и изменения в лицензионную деятельность по сохранению объектов культурного наследия. Нововведением стало появление проверок на соответствие лицензионным требованиям.
Данную процедуру обязаны проходить все лицензиаты каждые пять лет с момента предоставления лицензии, а не её последнего переоформления. Первые проверки по принятым требованиям должны были начаться весной 2022 года, но их отложили на год, чтобы все лицензиаты успели ознакомиться с нововведениями.
Для тех, у кого данная процедура подтверждения соответствия требованиям должна быть пройдена в 2023 и последующих годах, переноса проверок не будет. Всё должно быть проведено в заданный срок через 5 лет со дня предоставления лицензии.
Результатом успешного прохождения проверки является получение уведомления о соответствии лицензиата требованиям и возможность продолжить деятельность на объектах культурного наследия.
Кого коснулись проверки Министерства культуры РФ?
С весны 2022 г. периодическую процедуру подтверждения на соответствие требованиям должны проходить все компании, осуществляющие работы на объектах культурного наследия. Проверка должна быть каждые пять лет со дня получения лицензии.
Для того чтобы не лишиться лицензии и продолжить работы на объектах, компании необходимо инициировать процедуру проверки не позднее заданного срока. Крайнюю дату для проведения проверки организация может узнать на сайте Минкультуры в реестре выданных лицензий. Для этого необходимо будет зайти на страницу и ввести ИНН компании в графе поиска. После чего достаточно нажать на наименование организации, чтобы ознакомиться с информацией о сроках.
Как организован процесс прохождения проверки?
В соответствии с законодательством лицензиат обязан сам инициировать проверку, посредством подачи соответствующего заявления и необходимых документов через портал Госуслуг не ранее, чем за год до наступления крайнего срока.
Стоит внимательно отнестись к этому этапу прохождения проверки Минкультуры, ведь заявление в последующем нельзя будет отозвать для внесения каких-либо дополнительных сведений или отправки недостающих документов. Если у вас возникли трудности, то вы всегда можете обратиться к нам за помощью. Наши опытные специалисты помогут вам правильно оформить заявление и собрать пакет документов для успешного закрытия проверки.
На проверку поданных документов органу даётся срок не более двадцати рабочих дней. Если организация параллельно с прохождением проверки хочет добавить новые виды работ по лицензионной деятельности, то для этого заявление и пакет документов необходимо будет дополнить нужными сведениями. В таком случае срок рассмотрения документов увеличится, и будет составлять тридцать рабочих дней.
Стоит учитывать эту информацию, чтобы вовремя направить все документы в Министерство и успеть закрыть проверку не позднее крайней даты.
После проведения проверки в течение 3 рабочих дней организация получит электронный документ с результатами проверки. В случае проведения успешной оценки компания получает уведомление о соответствии лицензионным требованиям. В ином случае организация получает уведомление с нарушениями и сроками, в которые необходимо их устранить.
Если при проведении проверки были выявлены грубые нарушения со стороны лицензиата, то ему даётся 30 дней на их устранение со следующего дня после получения уведомления. Если организация не предприняла никаких действий для исправления нарушений, то в таком случае лицензия приостанавливается на определенный срок для их устранения.
При наличии негрубых нарушения компания может не спешить с их устранением. Главное будет устранить все недочеты до проведения следующей проверки.
В каких случаях действие лицензии приостанавливается?
При наличии нарушений лицензиат не может выполнять работы по лицензионным видам деятельности до их устранения, что означает приостановление лицензии. Такое возможно в таких случаях, как:
- за неустранение грубых нарушений в заданный срок. У лицензиата наступает административная ответственность, а сама лицензия приостанавливается на срок не более 60 дней. При наличии заявления от организации, чья лицензия приостановлена, данный срок может быть дополнительно продлен на ещё 60 рабочих дней;
- за нарушение крайних сроков проведения процедуры соответствия требованиям. Если компания не отправила заявление с документами в нужные сроки, из-за чего проверить её было невозможно, то лицензия у неё приостанавливается на срок от трех до пяти месяцев;
- за отсутствие лицензиата на объекте, на котором ведётся деятельность, или за любое другое бездействие;
- по решению суда. Если организации будет назначено административное наказание судом, то Минкультуры обязаны приостановить лицензию на заданный срок, согласно решению.
Возобновление действия лицензии
В случае приостановления лицензии возобновить её действие возможно, если:
- лицензиат направит в лицензирующий орган соответствующее заявление и будет ждать ответ;
- лицензирующий орган восстановит лицензию на следующий день после досрочного прекращения административного наказания;
- лицензиат устранит все грубые нарушения в назначенный срок и уведомит об этом Минкультуры.
В каких случаях лицензия аннулируется?
На основании ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ аннулирование лицензий происходит по решению суда. Для этого лицензирующему органу необходимо направить заявление об аннулировании. На основании заявления суд проведет проверку для принятия решения, для этого устанавливается минимальный срок, который составляет 2 месяца.
Основанием для аннулирования могут служить данные ситуации:
- лицензиат не устранил все грубые нарушения, которые были выявлены при проведении процедуры проверки на соответствие требованиям, по окончании срока приостановления лицензии;
- лицензиат не устранил грубые нарушения по окончании срока административного наказания.
Обращаем внимание, что аннулирование лицензии также возможно на основании заявления от лицензиата.