Как известно с 1 июля 2019 года вступил в силу закон «О независимой оценке квалификации» №238 от 3.07.2016 года. Он поменял подход к оценке знаний специалистов и отменил все ранее действующие аттестации и экзамены.
Что лежит в основе изменений
Целью является стандартизация системы качественной оценки знаний, на основании утвержденных профессиональных стандартов, кадрового состава в каждой отрасли бизнеса.
Проводится независимая оценка квалификации (НОК) в виде экзамена, который организовывается центром оценки квалификации (ЦОК). В данный момент система является добровольной во всех отраслях, но ее уже рассматривают как эффективный способ очистить ряды «лжеспециалистов», включенных в национальный реестр НОСТРОЙ.
Что решает НОК
Предложение было высказано 5 августа председателем СПК (Совет по профессиональной квалификации) в строительстве А.В. Ишином, суть в том, что НОК может стать единственным вариантом, который поможет решить ряд вопросов, связанных с оценкой квалификации специалистов в соответствии со стандартами, внесенных в нац. реестр.
Первым из шагов к обязательному введению НОК может стать внедрение системы в государственных компаниях. В отношении специалистов по организации строительства, внесенных в НРС, уже началась разработка оценочных средств.
Рассматривается возможность предоставления права организации экзаменов для специалистов и получения статуса ЦОК для СРО в строительстве. Но насколько для них это станет экономически выгодно — пока не ясно. НОК станет полезен и тем, что в связи с расширением направлений профессиональной подготовки в требованиях к специалистам НРС, которых сейчас порядка 400, далеко не все они имеют прямое отношение к строительству, проведение экзамена на основании стандартов сможет отсеять неквалифицированных соискателей.
Поправки об обязательном требовании прохождения НОК для специалистов по организации строительства, уже включённых в НРС НОСТРОЙ, уже готовятся к внесению в Градостроительный Кодекс.
27 августа на конференции «Национальный реестр специалистов в области ПИР. От формирования к введению реестра» было высказано мнение, что НОК сможет закрыть проблемы, наблюдающиеся сейчас во введении НРС, а именно:
- Квалификация специалистов, включенных в НРС, согласно внедренным профессиональным стандартам.
- Вопрос проверки компетенции и уровня знаний специалистов, образование которых не проходит по требованиям, но обладающими практическими навыками и опытом работы.
- Избавление реестра от недостоверных данных и несуществующих специалистов.
Сколько центров ЦОК работает
В настоящий момент зарегистрировано около 50 центров оценки квалификации (ЦОК) в области строительства, но действующими из них являются порядка 15. Введение обязательного прохождения НОК для специалистов в НРС может вызвать трудности в связи с недостаточностью данных центров, но как мы знаем, спрос рождает предложение, как только система перестанет быть добровольной, ЦОК будут открыты в большем количестве и смогут удовлетворить потребность специалистов закрепить за собой место в Национальном реестре.
